英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?英国目前(mùqián)与欧盟各种校准关系,还是必须的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在伦敦举行双边峰会(fēnghuì)。
英国首相斯塔默主持峰会,并与(yǔ)欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席冯德莱恩(láiēn)、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策(zhèngcè)高级代表卡拉斯。
冯德(féngdé)莱恩、斯塔默、科斯塔(从左至右)
这是英国自(zì)2020年1月31日正式(zhèngshì)“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为(rènwéi),这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉(gǎnjué),种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出(chū)的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有(yǒu)。比如在2020年达成的“脱欧(tuōōu)”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但这一“获准”是有有效期的——
冯德莱恩(左(zuǒ))、斯塔默
因此,此次英国-欧盟(ōuméng)峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得商量出英国与欧盟(ōuméng)的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解(lǐjiě),英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化,就使得英国与欧盟关系该(gāi)做出应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后(zhīhòu),欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而(ér)欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但英国没有(méiyǒu)加入欧元区。
在欧盟(ōuméng)成立之前,英国用英镑;
欧盟(ōuméng)成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带着(zhe)一种与欧盟若即若离的生分(shēngfēn)感。
当然(dāngrán)可以追溯历史(lìshǐ),诸如百年英法战争云云。但更重要的还是当代史。
在二战胜利(shènglì)以后,主导欧洲重建的是美国。
20世纪中前期霸权交接,是由英及(yīngjí)美。
当然,也有人想到英国和美国(měiguó)都(dōu)是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨(yàozhǐ)在于,美国牵动英国来控制欧洲。
比如二战时,伦敦上空的鹰(yīng)抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融等(děng)领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体(ōugòngtǐ)成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人(dàiyánrén)的角色。
而当欧盟成立以后(yǐhòu),美国渐渐(jiànjiàn)感觉到,英国与欧陆有了越来越多共识。
卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国(měiguó)想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出(chū)欧洲军的姿态。
在经济、金融、防务等等领域(lǐngyù)似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走(chōuzǒu)英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时(dāngshí)拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都不想激化矛盾(jīhuàmáodùn)。
谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是(búshì)时任英国首相鲍里斯·约翰逊(yuēhànxùn)吗?
约翰逊(左)近日在电视节目中推销(tuīxiāo)自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是令拜登(bàidēng)满意的英国!
但是(dànshì)目下情况再次发生变化。
美国总统特朗普对全球贸易(màoyì)伙伴加征所谓“对等关税”,搞得世界一片(yīpiàn)纷纷扬扬。
4月2日的(de)时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是(shì)另说(shuō)。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国国内,诸如(zhūrú)北爱尔兰仍处于(chǔyú)欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。
反正英国(yīngguó)与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也有影响。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团(bàotuán)取暖(qǔnuǎn)的感觉?
目前看,似乎(sìhū)英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会(huì)通过,是否会引起(yǐnqǐ)讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔(sītǎ)默领导的工党(gōngdǎng)。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过(bùguò),“脱欧”不易,重返亦难,甚至更难。
毕竟,欧盟内部(nèibù),无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事(shì)的。
另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国(gèguó)难道不去测算一下英国假设重回(zhònghuí)欧盟,会付出多少代价?
比如关税(guānshuì)、就业、防务等等方面的调整。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟(ōuméng)各国(gèguó)与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要加入(jiārù)欧盟,从程序上来说(láishuō),其实是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须的(de)。
英国如果感受到与欧盟接触比应对(yìngduì)特朗普政府更轻松,则许多事会(shìhuì)有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下(xià),下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有(wèiyǒu)之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国目前(mùqián)与欧盟各种校准关系,还是必须的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在伦敦举行双边峰会(fēnghuì)。
英国首相斯塔默主持峰会,并与(yǔ)欧盟主要官员会晤,他们包括:
欧盟委员会主席冯德莱恩(láiēn)、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策(zhèngcè)高级代表卡拉斯。

冯德(féngdé)莱恩、斯塔默、科斯塔(从左至右)
这是英国自(zì)2020年1月31日正式(zhèngshì)“脱欧”以来,与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为(rènwéi),这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉(gǎnjué),种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出(chū)的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有(yǒu)。比如在2020年达成的“脱欧(tuōōu)”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但这一“获准”是有有效期的——

冯德莱恩(左(zuǒ))、斯塔默
因此,此次英国-欧盟(ōuméng)峰会必然要讨论这些事。
然而,更为重要的还是得商量出英国与欧盟(ōuméng)的关系如何校准。
所谓校准,字面上去理解(lǐjiě),英国“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。
此种变化,就使得英国与欧盟关系该(gāi)做出应有的变化。
英国与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后(zhīhòu),欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而(ér)欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但英国没有(méiyǒu)加入欧元区。
在欧盟(ōuméng)成立之前,英国用英镑;
欧盟(ōuméng)成立以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带着(zhe)一种与欧盟若即若离的生分(shēngfēn)感。
当然(dāngrán)可以追溯历史(lìshǐ),诸如百年英法战争云云。但更重要的还是当代史。
在二战胜利(shènglì)以后,主导欧洲重建的是美国。
20世纪中前期霸权交接,是由英及(yīngjí)美。
当然,也有人想到英国和美国(měiguó)都(dōu)是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。
这一特殊关系的要旨(yàozhǐ)在于,美国牵动英国来控制欧洲。
比如二战时,伦敦上空的鹰(yīng)抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融等(děng)领域出手相帮。
更要看到,当年,美国并非欧共体(ōugòngtǐ)成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人(dàiyánrén)的角色。
而当欧盟成立以后(yǐhòu),美国渐渐(jiànjiàn)感觉到,英国与欧陆有了越来越多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国(měiguó)想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出(chū)欧洲军的姿态。
在经济、金融、防务等等领域(lǐngyù)似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是抽走(chōuzǒu)英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时(dāngshí)拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都不想激化矛盾(jīhuàmáodùn)。
谁跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是(búshì)时任英国首相鲍里斯·约翰逊(yuēhànxùn)吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中推销(tuīxiāo)自己的新书
这样一个“脱欧”后亲美的英国,是令拜登(bàidēng)满意的英国!
但是(dànshì)目下情况再次发生变化。
美国总统特朗普对全球贸易(màoyì)伙伴加征所谓“对等关税”,搞得世界一片(yīpiàn)纷纷扬扬。
4月2日的(de)时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是(shì)另说(shuō)。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察到,英国国内,诸如(zhūrú)北爱尔兰仍处于(chǔyú)欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国(yīngguó)与欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也有影响。
假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团(bàotuán)取暖(qǔnuǎn)的感觉?
目前看,似乎(sìhū)英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会(huì)通过,是否会引起(yǐnqǐ)讨论。
还要看到,如今英国政府是斯塔(sītǎ)默领导的工党(gōngdǎng)。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过(bùguò),“脱欧”不易,重返亦难,甚至更难。
毕竟,欧盟内部(nèibù),无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事(shì)的。
另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国(gèguó)难道不去测算一下英国假设重回(zhònghuí)欧盟,会付出多少代价?
比如关税(guānshuì)、就业、防务等等方面的调整。是否划算?
统一算下来,假设有一天欧盟(ōuméng)各国(gèguó)与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与乌克兰想要加入(jiārù)欧盟,从程序上来说(láishuō),其实是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须的(de)。
英国如果感受到与欧盟接触比应对(yìngduì)特朗普政府更轻松,则许多事会(shìhuì)有所推进。
就旁观者来说,我们大可观察下(xià),下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有(wèiyǒu)之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

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